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汽車(chē)租賃是指按照約定的時(shí)間，由租賃經(jīng)營(yíng)人將租賃汽車(chē)交付
給承租人使用，收取租賃費(fèi)用，但不提供駕駛勞務(wù){(diào)經(jīng)營(yíng)方式、汽
車(chē)租賃業(yè)在我國(guó)發(fā)展較晚，但作為一十新興行業(yè)，其發(fā)展步伐很
快，受到焱多人士的歡迎和青瞇，已引起社會(huì)妁廣泛關(guān)注。
    租賃汽車(chē)有客車(chē)和貨車(chē)兩種婁型。其中，客車(chē)以小車(chē)為王，包
括轎車(chē)和吉普車(chē)，此外也有20座左右的旅行車(chē)；貨車(chē)則,A中、小
型車(chē)輛居；。如按運(yùn)行范圍劃分，有單程租車(chē)、雙-程租車(chē)和環(huán)彤祖
車(chē)之分。單程租豐指車(chē)輛在甲地被租用，到達(dá)乙地即歸還而不再駛
回甲地；雙程租豐指車(chē)輛在甲地被租用后駛往乙地，然后衛(wèi)駛回甲

地歸還；環(huán)形租車(chē)指車(chē)輛被租用后根據(jù)租車(chē)人的愿望使用．無(wú)明確
的到達(dá)地點(diǎn)，隨意性較強(qiáng)，結(jié)束使用后到姑發(fā)地歸還。通常情況
下，前兩類租車(chē)形式運(yùn)距較長(zhǎng)，不一定在#地使用，后一類則；是
在同一城市范圍內(nèi)使用。在計(jì)費(fèi)方式上汽車(chē)租賃也可分兩種情況，
一種是按里程計(jì)費(fèi)，另一種是按時(shí)間計(jì)費(fèi)，費(fèi)用中包括基奉價(jià)格和
雜費(fèi)。
    1989年孟夏之際，筆者曾率固擊美國(guó)考察學(xué)習(xí)，有機(jī)會(huì)到汽
車(chē)租賃企業(yè)參觀訪問(wèn)。這些企業(yè)都備有很；汽車(chē)，每輛車(chē)上都有明
顯的標(biāo)志，型號(hào)也很；，以供用尸選擇。各企業(yè)規(guī)模不一，但都有
一定的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有些企業(yè)之同還互相代辦業(yè)務(wù)，用戶異地還車(chē)十
分方便。由于美國(guó)法制比較健奎，加之公民素質(zhì)較高，很少發(fā)現(xiàn)損
壞和丟失主輛的情況，租賃費(fèi)用也能噩時(shí)足額收回，很少有拖兜現(xiàn)
象。我們一行10 1?. A在華盛頓活動(dòng)期間，由住所到聯(lián)邦運(yùn)輸部，
往返都由亨森先生接速，而他駕駛的一輛中型旅行車(chē)就是從汽-fl
賃舟司租來(lái)的，需要時(shí)租用，不需要時(shí)還回，接班計(jì)費(fèi)，互不吃
虧。有時(shí)我們到較遠(yuǎn)處參觀，美萬(wàn)也是采取祖車(chē)方式解決交通問(wèn)
題。美國(guó)人從經(jīng)濟(jì)技益出發(fā)，買(mǎi)劃算則買(mǎi)，租劃算則租，二者并行
不悖，使租賃業(yè)很快發(fā)展起來(lái)。在國(guó)外不少地方，你乘飛機(jī)去某一
個(gè)城市，頇先給租車(chē)行打十電話告知租車(chē)要求，下飛機(jī)后即可到附
近酌租賃車(chē)停放地以刷卡形式租車(chē)，將要租的汽車(chē)開(kāi)走，在靜悄悄
中，人車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去。
    與國(guó)外相比，我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)則發(fā)展較慢，完其原因自然衛(wèi)得
與國(guó)情相聯(lián)系起來(lái)。盤(pán)所用知，由于幾千年封建社會(huì)的影響，自路
自足的小農(nóng)經(jīng)棄思想一直S據(jù)重要位置，在“凡事靠自己，萬(wàn)事不
求人”的思想支配下，租賃業(yè)很難找到廣闊的市場(chǎng)。還有一個(gè)原因
可以舉例說(shuō)明+上級(jí)單位來(lái)人、兄弟單位采客、商業(yè)恢伴來(lái)洽談業(yè)
務(wù)，一般來(lái)說(shuō)r~- +接車(chē)速，全程自責(zé)，在很多地方已成慣倒，而
且絕大多鼗單-.ri都有自備汽車(chē)，用起來(lái)十分萬(wàn)便，即使沒(méi)有也可以

向有關(guān)系的單位借用。總之，這些人在本地自己有車(chē)，到外地可用
他人之車(chē)，衛(wèi)何必去租車(chē)呢’至于那些普通干部、_7rkj職Ⅲ，他們
在奉地工作或到外埠出差，確實(shí)也需要車(chē)輛，然而配不上、買(mǎi)不
起，用剮家的豐，在權(quán)力一定程度商品化的現(xiàn)夸i套并非人人都可
做到，租車(chē)雖是一書(shū)可行之路，但自擔(dān)不起租金。至于經(jīng)營(yíng)者，除
認(rèn)識(shí)上的差距外，還有對(duì)盟濟(jì)效益的考慮，4.擔(dān)，。生意不好，擔(dān)心
租出去的車(chē)還不回來(lái)，擔(dān)一。租用者不愛(ài)惜車(chē)輛，刻意損壞等。諸如
此婁的問(wèn)題存在于現(xiàn)實(shí)生活中，阻礙7汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)展。
    隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以覆人們生活的迫切需藁，汽車(chē)租
賃業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)在一些大中城市，國(guó)人中租賃車(chē)輛的也；T起來(lái)。這
些無(wú)疑都是好的跡象，說(shuō)明人們的觀念正在變化，汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)
展必將進(jìn)一步女現(xiàn)良好的勢(shì)頭。
    汽車(chē)租賃羊同于女租汽車(chē)，租車(chē)而不帶人（駕駛i），這是汽
車(chē)租賃的一天特點(diǎn)。為此，租賃經(jīng)營(yíng)者就要采取有別于出租汽車(chē)的
經(jīng)營(yíng)管理形式，努力滿足承粗人的租車(chē)要求，主要的工作有：
  一是要有一定數(shù)量的備租車(chē)輛。車(chē)輛種類要多，其規(guī)模視業(yè)務(wù)
范圍而定，假如是綜合性的，則客、貨車(chē)都要有。目前租用小車(chē)的
較多，轎車(chē)和吉普車(chē)是承租A主要選周的變通工具，故要有充分的
準(zhǔn)備；
  二是做好車(chē)輛檔案工作。對(duì)備租汽車(chē)-要認(rèn)真檢查，遙一記錄在
案，對(duì)主要部件狀況和車(chē)輛外觀更要掌握清楚。一豐一檔，對(duì)車(chē)輛
胸中有數(shù)，這樣承租人還車(chē)時(shí)才套很快+t出鑒定，如果發(fā)生糾紛也
可提供有力證明，作為處理問(wèn)題的依據(jù)：
  三是建正租賃網(wǎng)絡(luò)。為方便承租人租賃汽車(chē)，盡可能在一定范
圍內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，使承租者租車(chē)、還豐都感到
使捷，這樣做對(duì)進(jìn)-步開(kāi)拓業(yè)務(wù)也大有好處：
  四是做好宣傳工作。一方面要宣傳租賃車(chē)輛業(yè)務(wù)規(guī)定，如租
豐、還豐注意事項(xiàng)，計(jì)費(fèi)辦法，違約罰款辦法等；另一方面要宣傳

經(jīng)營(yíng)范圍^地理情況、政府部門(mén)舟布、景點(diǎn)特色、商琦規(guī)模、道路
格局、交通管理要求等，使承租/.租到車(chē)輛后廈時(shí)到達(dá)要去的地
7/，避免走冤枉路，不違反變通規(guī)劇，不發(fā)生交通事故；
  五是認(rèn)真審查承租人所交驗(yàn)的證件。沒(méi)有識(shí)破證件是租賃論
司丟失車(chē)輛的王要原因。在有務(wù)件的地方，應(yīng)盡可能組織租賃俱樂(lè)
部，吸收相對(duì)固定的套員單位，由于tf<f方比較7解，故不易上§
受騙：
  百是搞好服務(wù)。對(duì)來(lái)租車(chē)者要熱情接待，耐一。解答其提出的各
種問(wèn)題，認(rèn)真介紹車(chē)輛技術(shù)狀況，贈(zèng)送宣傳資料，使承租人有好的
租車(chē)情緒。還豐時(shí)要盡快鍪定車(chē)輛，辦理手續(xù)，不-讓承租人久等  -
不能離擊。留下好印象，回頭客就會(huì)；起來(lái)。
    汽車(chē)租賃業(yè)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但為T(mén)保持良好的市場(chǎng)秩序，
必額在開(kāi)始階段就要搞好行業(yè)管理工作。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾
十方面：
  一是做好開(kāi)停業(yè)管理。尤其是要做好開(kāi)業(yè)管理，要制定比較具
體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)者所要配備的車(chē)輛案件、流動(dòng)資
金、固定賁產(chǎn)、管理機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等要作＆相應(yīng)規(guī)定，把好市場(chǎng)
準(zhǔn)八關(guān)。不具備基本母件者，不得從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)符夸
技術(shù)經(jīng)r~-件的，比照其它運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦理手續(xù)的程序，辦好需
要辦理的證書(shū)、工件．嚴(yán)禁i證監(jiān)管。終止經(jīng)營(yíng)也要辦理相應(yīng)的手
續(xù)：
  二是對(duì)租賃經(jīng)營(yíng)不能放任自流。一方面要求粗賃經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵
守國(guó)末有關(guān)方針政策和與道路運(yùn)輸有關(guān)的法律、法規(guī)廈吝種規(guī)定，
接受監(jiān)督檢查；*一方面租賃經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)做好車(chē)輛管理、技術(shù)管
理、臺(tái)同管理等工作，使車(chē)輛技術(shù)狀況完好，安全可靠。道路運(yùn)政
管理機(jī)枷在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)廈時(shí)處理，不得姑息遷就，
    三是認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定。對(duì)汽車(chē)租賃的收費(fèi)項(xiàng)目要作出明
確規(guī)定，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定，汽車(chē)租賃經(jīng)

營(yíng)者不得自行變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)：
    四是管理中體現(xiàn)服務(wù)。由于汽車(chē)租賃業(yè)在我國(guó)開(kāi)展時(shí)聞晚，經(jīng)
營(yíng)管理的規(guī)章制度都還很不完備，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)皿；加關(guān)注，
在不干預(yù)縣俸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，參與研究，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康
發(fā)展。時(shí)汽車(chē)租賃過(guò)程中遇到的問(wèn)題要盡可能幫助協(xié)商解班。
    1998年研，交通邙和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布T《汽車(chē)租賃業(yè)管理
暫行規(guī)定》，終于解決r汽車(chē)租賃業(yè)管理的依據(jù)問(wèn)題。中國(guó)道路運(yùn)
輸協(xié)喜作為道路運(yùn)輸行業(yè)的社套中介組擔(dān)，對(duì)汽車(chē)租賃工作已引起
重視，于1998年底成王7出租汽-f-和汽車(chē)租賃分會(huì)，在汽車(chē)租賃
業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力做好協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。
    女前我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)正在加快發(fā)展，僅北京汽車(chē)租賃企業(yè)就有
百家之；，而擁有駕駛執(zhí)照卻無(wú)車(chē)可開(kāi)的人數(shù)選到so a 7J。這就
為汽車(chē)租賃業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供T廣闊的是地，對(duì)汽車(chē)制造業(yè)也提
出7新的要求。由此可見(jiàn)，發(fā)展汽車(chē)租賃業(yè)大有可為，我們相信，
隨著改革的不斷深化和管理工作的進(jìn)一步完善，汽車(chē)租賃業(yè)一定備
更快地受展，持備有更多的租賃汽車(chē)馳騁在祖國(guó)的土地上